6月20日，国家卫生健康委员会举行新闻发布会，介绍近期推进医疗领域“放管服”改革的主要举措和医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革的进展情况。
北京市卫生计生委委员高小俊在介绍北京市电子化注册管理改革的有关亮点时表示，截止到今年5月底，北京市有10万余名医师、12万余名护士完成了个人的电子化注册账户的激活登记，激活率超过了95%以上。多个办事事项实现了全程网上办，最多跑一次，提高了工作效率，为办事的群众提供了更加便捷、更加精准、更加优化的服务。
高小俊指出，北京市应该是率先在全国开展了电子化注册的工作，时间是2015年的11月，在北京的朝阳区电子化注册试点工作。随后相继开展了护士、医疗机构电子化注册试点工作，2015年11月，在朝阳区开展了医师电子化注册试点工作。通过两年多的推进，建立了由医师、护士和医疗机构电子化注册系统共同组成的北京市医政医管电子化注册平台，并不断地拓展工作内容，并陆续开展了美容主诊医师、知名专家和养老机构内设医疗机构的电子化备案。2017年5月份，北京市卫生计生委下发了相关通知，目前北京市的医师、护士、医疗机构电子化注册已经在全市全面实施。
高小俊认为，电子化注册有以下四个工作特点：
一、实行“互联网+”政务服务，大幅提高审批效率
优化审批服务是电子化注册的重要功能。电子化注册系统同时开发了网络端和手机端功能，办事人可通过互联网端直接录入和核对信息，提交办事申请，查询办理进度。系统对医师、护士的资格、注册等信息进行自动验证，避免错误信息提交；行政部门可在网络端对有关信息进行查验并进行在线指导，大大减少了办事人来回“跑腿”补正材料的困扰。借助网上流程，大幅减少和合并功能相似的材料，整合有关办理事项程序，医师注册共减少办理材料10项，护士单件申请材料件数从“5-20页”精简为“0-6页”，办事时间也大大缩短。
二、完善电子注册档案，强化自我管理主体责任
电子化注册实施后，信息系统的用户从行政部门拓展到全市所有的医疗机构、医师和护士，实现了辖区内医护人员执业生涯全周期动态管理。机构、医师和护士在获得更多信息和管理权限同时，也负起了更多自我管理的主体责任。通过信息系统，医疗机构可对本机构医师、护士资格、执业、多点执业等信息进行查询和统计，为加强内部管理、合理进行人员岗位调配提供了科学依据；同时，医护人员可激活个人账户，查看自己的资格信息、注册信息、历史执业记录等个人档案，并进行学历、毕业学校、任职资格、照片等信息的更新。以上措施使全市医护队伍的信息更加精准，静态的档案变成了实时更新的“活档”，也大大调动了机构、医师和护士参与自我管理的积极性。
三、加强信息公示共享，促进社会共同监督
实施电子化注册后，医疗机构、医师、护士执业和许可信息数据进一步完善。卫生计生行政部门进一步加大了对行政许可和医师执业等信息的主动公开力度，在北京市卫生计生委官网上建立电子化注册平台入口，优化了面向公众的查询公示功能，并在医疗机构执业许可证上增加了二维码；群众可以在北京市卫生计生委网站的“北京市医政医管电子化注册平台”栏目中查询本市医疗机构、医师、护士的执业注册信息，还可以通过扫码验证医疗机构执业许可证的真伪，全面强化了公众对行业管理的参与共治和社会监督；在此基础上，促进注册系统与信用信息等系统的联通，为跨部门联合惩戒机制的建立和完善奠定了基础。
四、探索跨区域注册试点，助力京津冀协同发展
为落实国家关于京津冀协同发展的重大战略，合作不断深化，医疗人才流动日益频繁；政府部门转变管理方式、建立更高效率的跨区域医疗人才流动机制已成为迫切的改革需求。在国家卫生健康委的指导下，北京市与津冀卫生计生委联合下发了在京津冀地区开展医师区域注册试点工作的文件，简化京津冀地区医师区域注册要求，明确提出要进一步加快推动医师、护士、机构注册的电子注册改革，实现信息共享、平台共享，提高注册和管理效率，为深入推进区域协同改革打下了良好的工作和政策基础。
高小俊称，下一步，北京市卫生计生委将继续积极推进电子化注册和网上办事服务，完善系统流程、优化方案设计，提升服务和管理功能；以电子化注册管理改革为突破口，积极构建配置合理、运行规范、监督有力的准入管理模式，为社会办医、医生护士执业打通审批环节的“最后一公里”。
在回答记者关于实施电子化注册能够为办事人或者申请人提供哪些具体的便利时，高小俊表示，截止到去年年底，北京市的医疗卫生机构有10986家，医务人员大概23万，其中执业的医师是10.6万，注册护士12.3万，北京市的人口是2000多万，医疗机构、医务人员的比例在全国算是比较高的，因为它的医疗资源非常丰富。
为此，为了方便群众办事，特别是加强“互联网+公共服务”的功能的提升，从2015年11月份在朝阳区率先实施了执业医师的电子化试点。从试点到目前在全市全面推开、全面实施，有以下几个便利给群众：
一是降低了办事的成本。北京市医师的注册、护士的注册，在中环办公地点，基本都是人工操作，时间成本和经济成本都非常大。北京市政府在六里桥新建一个北京市政务大厅，我们搬到那儿去以后，对电子化注册开始进行探索试点，在国家卫生健康委的帮助指导下，目前这套系统运行的比较好，办事人员在网上提供了办理业务申请之后，可以通过网上审核指导，能够非常便捷的进行办事。这就让我们办事的群众能够实现全程网上办，只跑一次，或者像郭局长说的，我们今后目标是一次也不跑，类似于这样的目标，降低办事成本。
二是掌握办理的进度。过去人工的办理时候，比如注册办理的时限是20天，护士也是20天，但是中医和港澳台的医师要注册是30天，办事人员如果没有这套系统的话，要实时的进行打电话咨询办理进度到什么程度了。电子化注册在全国实施以后，申请人可以实时查询办理进度，让办理人做到心里有数。
三是自我管理。自我管理其中有两个比较好，一个是医疗机构可以通过登陆电子化注册的系统，实时的更新非许可的信息。另外一个是个人、医师和护士可以通过这套系统，修改比如照片、学历、培训等等非行政许可的信息。前面是更新的非许可的信息，后面是个人可以更新非行政许可的信息。这在过去是完全不能实现的，通过电子化注册就实现了。
四是简化了办理材料。执业医师减少10项，注册护士从过去20多页现在减少到了0-6页，大大简化了办理材料，而且一次性告知。通过互联网的验证、办理流程的调整、简化办理材料，特别是取消了像护士的补办护士执业证书和医师补办执业证书的相关材料等等，可以在网上查询到，进行及时补办。这些便利条件确实有利于办事人员办事。
